随着人类社会的不断发展进步，人类抗击各种自然灾害及战争和恐怖袭击等突发事件的能力也越来越强。这其中至关重要的一个原因在于：尽管这些紧急事件发生的时间、地点及后果都具有不确定性，但由于有了现代化的通信手段，政府各核心部门可以在最短时间内了解现场的情况、进行最有效的信息沟通、快速的资源调度和现场救援，从而可以将危机/灾难的后果降至最低。由此可以看出，是否具有良好的应急通信能力对能否成功应对危机起着非常重要的作用。

    尽管我们有多种多样的通信手段来构建应急通信网，但考虑到发生灾难/危机时，地面网络设施多半会遭到破坏，而无线的组网方式，尤其是卫星通信，由于具有覆盖范围广、机动性高、且不受地理环境限制等优势，会是一个更好的选择。

    通常，应急通信网络所要执行的任务主要包括：

• 当遇有紧急情况时，在没有任何地面通信设施的事发当地及现场建立临时的通信链路，为当地及现场提供临时性的应急通信服务。
• 当遇有天灾人祸而导致当地及现场的地面通信设施(如光纤/微波通信网、固定电话网、GSM/CDMA移动通信网、数据/视频传输网等)遭到损害而瘫痪时，提供备份性的应急通信服务，以恢复当地及现场的正常通信状态。
• 当遇有特殊情况而使当地及现场的地面通信设施容量不够使用时，提供补充性的应急通信服务，以缓解当地及现场的通信压力。

    LOTOO在VSAT卫星通信领域有着多年的丰富经验，其新一代的Broadsat  VSAT产品及解决方案能够提供极其强大的处理能力和无可匹敌的丰富功能，是目前市场中灵活性最高、扩容性最强和综合性最广的VSAT卫星通信解决方案，可以满足用户在应急通信方面的需求。现即以用户的城市应急通信需求为例，结合Broadsat  VSAT技术和产品，做一总体技术方案和网络规划。

    本方案适用于下述情况下的重大通信保障或通信恢复工作。 　　
（１）特大通信事故； 　　
（２）特别重大自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件； 　
（３）党中央、国务院交办的重要通信保障任务。

    目前Broadsat VSAT移动卫星通信系统主要包括动中通卫星通信系统、静中通卫星通信系统和便携式卫星移动通信系统。针对用户不同的需求配置不同的移动卫星通信系统，下面我们对各种移动卫星通信系统进行介绍：
1.动中通移动卫星通信系统。该移动卫星通信系统可以在车体保持高速移动移动状态下提供高速卫星链路带宽。
2.静中通移动卫星通信系统。该移动卫星通信系统可以在车内静止状态下提供高速卫星链路带宽，具有一键对星，快速入网等特点。
3. 便携式移动卫星通信系统。该移动卫星通信系统分为便携式和箱式两种，其中便携式可以由单人背负达到指定地点，而箱式必须由车辆运载达到指定地点。

    针对公安应急指挥行业的要求实现以下两点基本功能：

• 音视频信号的传输。针对用户对音视频的质量等级可以配置不同的音视频编解码设备，通信带宽可从384Kbps到10Mbps可调。
• 数据信号的传输。数据信号传输应用主要包括双向数据传输，互联网访问，IP语音电话通信等功能。